對提升我國民航新冠病毒疫苗運(yùn)輸能力的有關(guān)思考
| 作者：飛時(shí)達(dá)北京國際快遞公司 | 2021-09-19 閱讀數(shù)：886 |
【專業(yè)分類】貨運(yùn)物流 【文章編號】39-2021-0018
疫苗是全球應(yīng)對新冠肺炎疫情的重要公共產(chǎn)品，也是非常特殊的貨品，對載運(yùn)容器、載運(yùn)條件和載運(yùn)效率都有極高的要求。由于民航是遠(yuǎn)程運(yùn)輸新冠病毒疫苗的唯一載體，國際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)（IATA）曾表示，在全球范圍內(nèi)空運(yùn)新冠病毒疫苗將成為“有史以來最大的運(yùn)輸挑戰(zhàn)”。我國是新冠病毒疫苗的重要提供國，阿聯(lián)酋、秘魯、塞爾維亞等十多個(gè)國家先后訂購國產(chǎn)新冠病毒疫苗。如何高效安全地運(yùn)輸新冠病毒疫苗，是對我國航空貨運(yùn)能力的綜合性考驗(yàn)。面對挑戰(zhàn)，我國民航業(yè)如何抓緊機(jī)遇，補(bǔ)齊短板，值得總結(jié)與思考。
一、疫苗運(yùn)輸?shù)碾y點(diǎn)和我國貨運(yùn)能力的短板
（一）需要嚴(yán)格溫控的運(yùn)載環(huán)境。疫苗運(yùn)輸?shù)氖滓y點(diǎn)在于持續(xù)穩(wěn)定的溫控。我國國藥和科興的新冠病毒疫苗在運(yùn)輸全鏈條中須恒定保持在2℃至8℃之間，輝瑞的新冠mRNA疫苗則需在零下70℃保存，否則藥品的活性成分容易失效，影響接種效果。為滿足嚴(yán)格的溫控要求，疫苗運(yùn)輸需要特定硬件進(jìn)行支持。一是需使用溫控空運(yùn)集裝箱。這類設(shè)備自帶機(jī)械或電氣加熱冷卻系統(tǒng)，能夠自動(dòng)測量箱內(nèi)溫度，將冷卻介質(zhì)以控制的方式均勻地分配到貨物周圍，確保貨物溫度穩(wěn)定。目前，全球只有歐美的四家企業(yè)能生產(chǎn)主動(dòng)溫控空運(yùn)集裝箱，瑞典的Envirotainer和美國的CSafe市場份額最大。各國的疫苗運(yùn)輸，都需提前向這幾家廠商租賃設(shè)備，如果出現(xiàn)運(yùn)箱緊張，會(huì)降低疫苗的運(yùn)輸時(shí)效。二是缺乏符合條件的冷庫設(shè)施。國際航協(xié)制定的CEIV Pharma（藥品物流獨(dú)立驗(yàn)證中心認(rèn)證），是涵蓋全球大部分國家航空藥品運(yùn)輸溫控要求的標(biāo)準(zhǔn)，可滿足市場對高端溫控產(chǎn)品的運(yùn)輸需求。近年來，我國大型機(jī)場紅線內(nèi)興建了一批溫控倉庫，但能滿足不同溫度范圍要求的倉庫容量有限，具有CEIV Pharma資質(zhì)認(rèn)證的更少。截至2019年底，我國境內(nèi)具備該資質(zhì)的機(jī)構(gòu)僅分布在3個(gè)機(jī)場，分別是北京首都、上海浦東和廣州白云機(jī)場。
（二）需要大量的運(yùn)載能力。新冠病毒疫苗運(yùn)輸?shù)牡诙䝼�(gè)難點(diǎn)在于貨機(jī)運(yùn)力不足。根據(jù)IATA預(yù)計(jì)，完成全球新冠病毒疫苗的運(yùn)輸至少還需要8000架波音747客機(jī)。對我國來說，這一短板尤為明顯。一是貨機(jī)數(shù)量少。去年4月，國家發(fā)改委基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展司一級巡視員任虹曾介紹，國內(nèi)民航貨機(jī)數(shù)量只有173架。而美國貨機(jī)超過550架，僅UPS一家企業(yè)就擁有貨機(jī)261架。同國外相比，我國的貨機(jī)數(shù)量差距較大。新冠肺炎疫情暴發(fā)后，我國對外運(yùn)輸醫(yī)療物資主要依靠航空貨運(yùn)，但受運(yùn)能限制，70%左右需依賴于國外貨運(yùn)公司。二是寬體貨機(jī)少，對疫苗的運(yùn)輸能力有限。主動(dòng)式溫控集裝箱只能采用大型貨機(jī)或?qū)掦w客機(jī)腹艙運(yùn)輸。當(dāng)前，我國現(xiàn)有航空貨運(yùn)運(yùn)力中，可裝載主動(dòng)溫控空運(yùn)集裝箱的貨機(jī)和寬體機(jī)腹艙占比不到15%。順豐航空擁有國內(nèi)最大的貨機(jī)機(jī)隊(duì)，但以窄體機(jī)為主。國航、東航、南航是我國寬體貨機(jī)的主要運(yùn)營者，總共也只擁有39架寬體貨機(jī)，運(yùn)能有限。
（三）需要極其精密的全鏈條協(xié)同。新冠病毒疫苗運(yùn)輸?shù)牡谌齻�(gè)難點(diǎn)在于全鏈條協(xié)同。疫苗運(yùn)輸涉及的鏈條長、主體多，各主體的管理流程相互獨(dú)立，協(xié)調(diào)非常復(fù)雜。對航空公司而言，需要提前了解疫苗貨源地、藥品特點(diǎn)、存儲(chǔ)條件等信息，以便在運(yùn)力安排、運(yùn)輸包裝、存儲(chǔ)介質(zhì)等方面做好充足準(zhǔn)備。對安檢、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等環(huán)節(jié)而言，不少機(jī)場還不能實(shí)現(xiàn)不開箱檢驗(yàn)，難以滿足疫苗在出廠時(shí)需要裝入溫控箱控溫，運(yùn)輸途中不得開箱的要求。機(jī)坪也沒有針對溫敏貨物運(yùn)輸設(shè)立快速通道，疫苗在裝機(jī)和卸機(jī)過程中容易發(fā)生冷鏈“脫鏈”問題。此外，我國的疫苗主要運(yùn)輸流向包括南美、東南亞、非洲和中東等地區(qū)。我國在上述區(qū)域貨機(jī)固定航線較少，運(yùn)輸保障能力較弱。疫苗運(yùn)達(dá)目的地國家后，與地面代理、機(jī)場、安檢等單位在銜接方面存在不少不確定性，空運(yùn)報(bào)價(jià)海運(yùn)價(jià)格，容易影響疫苗質(zhì)量及安全。
二、對提升我國貨運(yùn)疫苗運(yùn)輸能力的思考
（一）抓緊機(jī)遇，加快建設(shè)疫苗空運(yùn)基礎(chǔ)能力。過往，生物藥品這類高端航空貨運(yùn)產(chǎn)品大多掌握在國外貨運(yùn)巨頭手中，我國航空公司開拓相關(guān)業(yè)務(wù)比較少，經(jīng)驗(yàn)不足。此次疫苗運(yùn)輸，會(huì)帶來大量運(yùn)輸需求，是我國補(bǔ)齊短板，提升高價(jià)值航空貨運(yùn)能力的重要機(jī)會(huì)。一是航空公司要梳理現(xiàn)有航空冷鏈運(yùn)輸?shù)牧鞒蹋凑諊H航協(xié)CEIV Pharma要求對溫控運(yùn)輸業(yè)務(wù)涉及的質(zhì)量管理、規(guī)章培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)備維護(hù)、IT系統(tǒng)等環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì)，確保運(yùn)輸全鏈條滿足疫苗運(yùn)輸需要。要及時(shí)建立和藥品運(yùn)輸集裝箱出租公司的業(yè)務(wù)合作，具備能夠使用被動(dòng)、主動(dòng)式溫控箱的業(yè)務(wù)能力和資質(zhì)。二是航空公司、機(jī)場要按照國際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)相關(guān)冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施。積極拓展機(jī)場周邊區(qū)域冷庫存量，對標(biāo)CEIV Pharma資質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，加快冷鏈資質(zhì)能力建設(shè)，使航空冷鏈運(yùn)輸?shù)牡孛姹Ｕ夏芰εc國際接軌。
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