作者:飛時達(dá)北京國際快遞公司 | 2021-09-24 閱讀數(shù):549 |
我國對經(jīng)營第七航權(quán)的外航航線航班和安全運行的監(jiān)管措施。安全監(jiān)管方面,由民航中南地區(qū)治理局及其派出機(jī)構(gòu)對外航安全運行情況進(jìn)行監(jiān)視檢查。未達(dá)到安全運行要求的,按照有關(guān)雙邊航空安全協(xié)定和外航運行治理規(guī)章采取運行限制措施。
根據(jù)民航局官網(wǎng),第七航權(quán)又被稱為完全第三國運輸權(quán),指某國或地區(qū)的航空公司完全在其本國或地區(qū)領(lǐng)域以外經(jīng)營獨立的航線,在境外兩國或地區(qū)間有載運客貨的權(quán)利,比如德國漢莎航空承運英國倫敦-法國巴黎的航線。在海南試點開放第七航權(quán),意味著海南的部分國際航線開放給了境外航司運營。
《實施方案》明確,外航經(jīng)其所在國指定和民航局確認(rèn)后,按照現(xiàn)有規(guī)章規(guī)定,向民航局或民航地區(qū)治理局申請運行合格審定、航線經(jīng)營許可、航班時刻和預(yù)先飛行計劃。
未達(dá)安全運行要求將被限制運行
此前,在6月1日,中共中心、國務(wù)院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》提出,離島免稅額度由3萬進(jìn)步至10萬、鼓勵類企業(yè)所得稅率降至15%、人才個人所得稅率不超過15%、島內(nèi)居民基于正面清單免稅購買進(jìn)境商品、支持在海南試點開放第七航權(quán)等。
根據(jù)《方案》,在現(xiàn)有航權(quán)安排之外,民航局鼓勵并支持指定的外國空運企業(yè)在海南省具有國際航空運輸口岸的地點經(jīng)營第三、四、五航權(quán)以及試點經(jīng)營第七航權(quán)的定期國際客運和/或貨運航班,第七航權(quán)航班每條航線客、貨總班次最高每周分別為7班。海南省已開放的第三、四、五航權(quán)航班無班次限制。
民航局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《海南自由貿(mào)易港試點開放第七航權(quán)實施方案》的通知。《方案》提出,在海南自由貿(mào)易港分階段、分步驟試點開放第七航權(quán)。
海南的部分國際航線開放給境外航司運營
民航專家李曉津表示,在海南航空市場擴(kuò)大的條件下,各國航司競爭加劇。在各種政策加持下,海南各行各業(yè)將有新突破,有看吸引更多旅客進(jìn)出海南,吸引各國航空公司進(jìn)駐海南。隨著各國航空公司的涌進(jìn),國際物流,對海南本土航空公司海航而言,既是機(jī)遇也必將迎來前所未有的挑戰(zhàn)。預(yù)計周邊國家航空公司可能捷足先登,開拓海南至東南亞、日韓、俄羅斯和南亞地區(qū)航線。
據(jù)先容,第七航權(quán)的試點開放政策按照國家外交、航空安全、應(yīng)急治理以及運輸發(fā)展等宏觀調(diào)控政策實施。中國民用航空局根據(jù)宏觀調(diào)控需要、公共利益考慮或依據(jù)試點評估結(jié)果,適時調(diào)整第七航權(quán)試點開放政策。
民航局相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀稱,《實施方案》明確了指定的外國空運企業(yè)經(jīng)營第七航權(quán)航班時,在海南與中國境內(nèi)的其他地點之間無串飛或中途分程權(quán)。民航局可根據(jù)國家和行業(yè)的宏觀調(diào)控需要和試點評估結(jié)果適時調(diào)整試點政策。該項航權(quán)試點開放政策的使用主體為外國空運企業(yè),不包括中國香港、澳門、臺灣地區(qū)航空公司。
航權(quán)是世界航空業(yè)通過國際民航組織制定的一種國家性質(zhì)的航空運輸權(quán)利,由于航空運輸只要超出自己的國界就涉及到其他國家的主權(quán),國際航空運輸就需要在全球行業(yè)范圍內(nèi)有一個同一的規(guī)定。根據(jù)國際上的通用規(guī)則,總共有九種航權(quán),航權(quán)不同,享受的權(quán)利也有所不同。
新聞延伸:預(yù)計周邊國家航空公司捷足先登
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