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率先停飛737MAX飛機-沙特阿拉伯的國際快遞

  而檢查單制度的背后,則是足足數目的民航法律法規、民航規章、規范性文件、標準規范、適航指令等共同建立起的中國民航治理制度體系。這一體系可以細至就機翼襟翼操縱推桿應該如何拆卸、清潔、重新安裝作出規定。在這一龐大的治理體系下,盡大部分題目都能夠找到對應的規定,盡大部分實施行為都能夠找到相應的要求,已經存在卻尚未解決的新題目都能夠找到遵循驗證的路徑。正如737MAX飛機存在的技術題目固然此前未曾有過,但依然可以根據空難調查結論,要求驗證相應改正措施消除所存在的不安全狀態,建立新的適航指令以供所有航司執行,國際物流,并作為后續對飛行員培訓的依照。

  737MAX飛機是否能夠在華復飛自有專業機構審定給出結論,而回溯民航局自737MAX飛機停飛伊始至今的表現,及這一表現背后中國民航治理制度在其中所起到的作用,則可視作解答什么是現代化治理制度的一個答案。現代化治理制度的終縱目標,應是建立起繁復、周全且同時科學、嚴密的制度規則,以確保在各種可知或不可知的意外發生時,即便關鍵崗位職責職員缺失,人們也能夠只需依靠既有制度來作出決定,迅速恢復社會的正常有序運轉。

  這一目標在當下最好的體現,就是民航飛行長期以來堅持執行的檢查單制度。通常,一架飛機從機場A飛往機場B,自預備階段開始,至落地發動機停車后,包括機務、飛行機組、乘務組在內,各個環節工作職員都會依照其所負責范疇的檢查單,逐一逐項完成相應工作。檢查單內收留十分詳盡,既包括正常飛行工作流程,也包含了所有已知故障的解決方案,能夠讓機組成員在碰到緊急突發情況時,直接依照檢查單逐一對應解決,避免了機組在慌亂或經驗不足的情況下,無法及時處理題目。并且,飛行檢查單會依據全球范圍內同一機型的新發現題目來及時更新,給出新的解決方案。可以說,海運費,檢查單制度的存在,能夠最大程度避免人作為主要因素導致事故發生。

  據媒體報道,中國民用航空局航空器適航審定司于日前發布公告稱,適用于737-8飛機的適航指令征求意見通知NPAD-2021-0012已發布,意見征求截止11月26日。在此之前的8月11日,波音公司一架737MAX 7飛機遠赴上海浦東機場進行審定試飛。這些信息,都被外界視作波音737MAX系列機型或將被批準在華復飛。

  民航局相關文件所指737-8飛機,即為波音737MAX 8飛機。2017年5月,737MAX飛機交付航司開啟貿易運營;2018年10月,737MAX 8飛機發生該機型首起空難;2019年3月,737MAX 8再次發生空難。接連發生兩起空難后,中國民航局率先停飛737MAX飛機,而后代界各國也先后公布停飛該機型。據目前數據統計,國內13家航司停飛了96架737MAX飛機,另有數十架該系列飛機未接收。

  依靠現代化治理制度,中國民航局預判風險,率先停飛737MAX飛機。這一舉措對航空公司和國內航空市場帶來的經濟損失,實際超過數億美元,但保證的是所有公眾的飛行安全。這也體現出,現代化治理制度下政府代表公眾的利益,政府有職責依據科學的規章制度及時作出決定。因而,政府治理制度邁向現代化是必須也是必然。固然中國民航治理制度并未達到盡善盡美,但其科學性、現代化,對中國各級行政治理部分以及社會各行各業都具有參考價值。此外,中國民航治理制度在建設完善過程中的一個重要特點,是嚴格對標全球航空領域最為權威的美國聯邦航空局和歐洲航空安全局的政策規章,取其精華。這也表明了鑒戒世界先進治理經驗的重要性。

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