政策和標準宣貫也能通過APP更好地直達一線-EMC海派
| 作者：飛時達北京國際快遞公司 | 2022-04-18 閱讀數：679 |
而在國際推廣方面，曾叫先容，民航局將配合國際民航組織完成電子執照實施具體指導手冊的起草工作；以中方EPL技術框架為基礎，進一步完善全球離線驗證制度框架和技術路徑；依托現有雙邊和多邊平臺，按需為亞太地區其他國家民航當局實施EPL提供技術支持。
中國聰明持續熠熠閃光
據統計，截至2021年12月31日，電子執照注冊范圍已覆蓋所有中國民用航空器駕駛員，共計約19.7萬人，其中有人駕駛航空器駕駛員約7.6萬人，無人駕駛航空器駕駛員約12.1萬人。
此次附件1修訂工作還在實踐中大大充實了中國民航安全標準國際化的人才隊伍儲備。曾叫先容：“我們組成了項目專家組參與附件1修訂的全過程，在參與意識、議題設置、文件和標準起草能力、協商推進、技術協同以及與國際民航組織航行局的合作模式探索等方面，進行了深進的實踐。”在這一過程中，中方項目組成員的專業性和全局思維得到了國際民航組織航行局相關部分的充分肯定，中方成員也對國際標準的制定的顯性和隱形規則進一步加深了解，做到“心中有數”。“這為我國在國際民航接續推廣安全標準進行了一次卓有成效的‘大練兵’，培養鍛煉了一批懂規則、善用規則的高素質國際人才，進步了中國民航專家參與民航國際治理的能力和水平。”
隨著附件1第178次修訂通過，圍繞EPL的下一步工作也將開啟。馬曉晨先容，下一步，中國民航局電子執照系統將與國際民航組織執照驗證系統進行對接，增加執照頒發權限認證、執照相關信息同步、離線驗證等功能的開發。民航局將持續優化EPL用戶體驗，繼續完善EPL的防偽驗證機制，升級飛行計劃申請、天氣信息和航行情報服務等EPL服務通航的附加功能，優化執照和等級的申請流程和界面設計，提升EPL的數據收集能力，以支持飛行員全生命周期治理體系建設。
毫無疑問，電子職員執照的使用帶來了持有者和監管方的“雙贏”。“對于持有者而言，執照不再有損毀和丟失風險，功能也更加豐富，執照、考試申請等大量操縱都能在移動終端便捷完成，做到‘一次都不用跑’，大量理論考試資源也能隨時查閱。”曾叫表示，“而對于監管方，執照簽發和更新本錢大幅降低，治理流程簡化，治理效率進步，職員資質數據的收集分析更加便利，政策和標準宣貫也能通過APP更好地直達一線。”
與過往的紙質執照相比，電子職員執照的上風有哪些？在已經實現國內全覆蓋后，為什么還要“大費周章”推動修訂國際民航規則、國際互通互認？此次修訂完成后，電子職員執照國際化推廣的下一步又會如何前進？圍繞這些題目，記者對相關職員作了采訪。
安全性也是電子執照開發過程中的重點之一。民航局信息中心工程師、“云執照”開發負責人馬曉晨先容，電子執照系統采用數字簽名技術，同一經過正當第三方CA認證，采用高強度的安全方式存儲，終極形成符正當律要求的電子證據，跨境鐵路國際物流，能確保信息的保密性、完整性、真實性和操縱不可否認性，全面提升行業服務水平。
2016年9月，航空器駕駛員電子執照在中國全面啟用，而另一場將它推廣到國際舞臺的征途也正不中斷向前邁進。
2016年9月，中國民航局向國際民航組織A39屆大會提交了EPL工作文件，提請大會研究航空器駕駛員電子執照的可行性并成立專家組推進該項目。國際民航組織電子執照工作組成立后，2018年，民航局飛行標準司、信息中心及相關企業專家兩次前往國際民航組織加拿大蒙特利爾總部參加EPL-TF會議，研究撰寫附件1相關修訂和EPL實施指導材料。
聰明民航建設是“十四五”時期中國民航發展的主線，而航空器駕駛員電子執照的開發應用正是全面貫徹聰明民航建設主線的生動實踐。同時，中國民航在制定實施相關國內規章標準過程中，就已充分考慮面向國際推廣的需要，有效統籌國內國際兩種場景制定、使用、推廣，推動構建了電子證照全球互通互認的制度框架。
此次附件1修訂推動了民航技術標準國際化與全球航空器駕駛員資質治理的數字化進程，國際民航證照無紙化的“云時代”由此開啟。這是首個由中國民航主導的《國際民用航空公約》附件修訂項目，中國民航在證照數字化應用這一具有上風的領域率先領跑，實現高水平“走出往”，實現了深度參與國際民航規則制定的重大突破。同時，此次修訂工作也拓展了中國民航參與國際民航治理的廣度、深度，向世界積極貢獻中國聰明和中國方案，形成了可復制、可推廣的《國際民用航空公約》附件修訂全流程經驗和模式。
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