有了更清晰的參考引導(dǎo)體系-歐洲空運(yùn)
| 作者：飛時(shí)達(dá)北京國際快遞公司 | 2022-07-29 閱讀數(shù)：452 |
對清潔高效利用水平低于基準(zhǔn)水平的存量項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)有序開展煤炭清潔高效利用改造，加快推動(dòng)企業(yè)減污降碳，果中斷依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能、落后工藝。
依據(jù)煤炭清潔高效利用重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平，限期分批實(shí)施改造升級和淘汰。對需開展煤炭清潔高效利用改造的項(xiàng)目，各地應(yīng)明確改造升級和淘汰時(shí)限（一般不超過3年）以及年度改造淘汰計(jì)劃，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)升級到基準(zhǔn)水平以上，力爭達(dá)到標(biāo)桿水平；對于不能定期改造完成的項(xiàng)目進(jìn)行淘汰。
●煤炭清潔高效利用是實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型和保供的重要手段，但對能源企業(yè)而言，經(jīng)濟(jì)效益如何？
加大財(cái)政資金支持力度，重點(diǎn)向?qū)嵤?biāo)桿水平改造的企業(yè)進(jìn)行傾斜，培育煤炭清潔高效利用領(lǐng)軍企業(yè)。
整合已有政策工具，加大煤炭清潔高效利用市場調(diào)節(jié)和督促落實(shí)力度。
●煤炭利用存在哪些污染隱患？
為充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同作用，《通知》提出多項(xiàng)配套支持政策，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用工藝技術(shù)裝備研發(fā)和推廣應(yīng)用，加快企業(yè)煤炭清潔高效利用改造升級。
煤炭在運(yùn)輸和儲存時(shí)，處理不當(dāng)可能造成揚(yáng)塵污染；煤炭燃燒，則會(huì)不同程度地排放廢氣等。“煤炭是自然能源資源，天生含灰分、硫分、水分，碳含量也比較高。假如利用不好，輕易造成嚴(yán)重的環(huán)境題目和能效題目。”中國煤炭加工利用協(xié)會(huì)理事長張紹強(qiáng)說，早些年，國內(nèi)就曾因燃煤過度集中和增長過快，造成局部地區(qū)和部分城市出現(xiàn)大氣污染。
對于煤炭清潔高效利用的大氣污染物排放，《通知》既考慮了現(xiàn)行污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，又考慮了無組織排放標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)參考煤炭利用技術(shù)水平以及政策要求，提出標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平。
同時(shí)，《通知》提出向?qū)嵤?biāo)桿水平改造的企業(yè)給予財(cái)政資金支持傾斜，對于煤炭清潔高效利用效應(yīng)明顯的重點(diǎn)項(xiàng)目提供高質(zhì)量金融支持和服務(wù)，加大煤炭清潔高效利用市場調(diào)節(jié)和督促落實(shí)力度。
進(jìn)步煤炭洗選加工水平，精準(zhǔn)適配符適用戶需求、品質(zhì)穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)煤炭產(chǎn)品，是煤炭清潔高效利用的條件。燃煤發(fā)電、燃煤鍋爐供熱、煤炭轉(zhuǎn)化占煤炭利用量的85%以上，代表了煤炭利用的重點(diǎn)方向。因此，《通知》將煤炭洗選，燃煤發(fā)電，燃煤鍋爐供熱，煤制合成氨、煤制焦炭、煤制甲醇、煤制烯烴、煤制乙二醇等煤炭轉(zhuǎn)化，鐵路運(yùn)輸上海空運(yùn)，確定為標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平的重點(diǎn)領(lǐng)域，有利于引導(dǎo)重點(diǎn)用煤行業(yè)和企業(yè)不中斷進(jìn)步煤炭資源利用水平，協(xié)同推進(jìn)減污降碳，帶動(dòng)煤炭清潔高效利用水平的有效提升。
習(xí)近平總書記在今年兩會(huì)上夸大，富煤貧油少氣是我國的國情，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以根本改變。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，必須立足國情，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、逐步實(shí)現(xiàn)。
●用煤炭發(fā)電，需要經(jīng)歷怎樣的過程？
加強(qiáng)煤炭清潔高效利用工藝技術(shù)裝備研發(fā)和推廣應(yīng)用，促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場。
對新建煤炭利用項(xiàng)目，應(yīng)對照煤炭清潔高效利用重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)桿水平建設(shè)實(shí)施，推動(dòng)清潔高效利用水平應(yīng)提盡提，力爭全面達(dá)到標(biāo)桿水平。
《通知》對新建和存量項(xiàng)目分類提出要求, 確保精準(zhǔn)施策、有保有壓，充分發(fā)揮引領(lǐng)和約束作用。
《通知》為科學(xué)、有序、分類推進(jìn)減污降碳工作提供了關(guān)鍵參考指標(biāo)，既推動(dòng)完善新建項(xiàng)目審批和建設(shè)相關(guān)要求，又促進(jìn)存量項(xiàng)目采用先進(jìn)技術(shù)工藝改造升級，為各級政府部分的分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策提供了重要的參考，國際物流，引導(dǎo)形成主動(dòng)提升煤炭清潔高效利用水平的正向循環(huán)。
來源：中國水運(yùn)報(bào)綜合自國家發(fā)改委網(wǎng)站、運(yùn)行局、人民網(wǎng)等媒體
堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展理念，統(tǒng)籌考慮實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)要求、促進(jìn)煤炭消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級、便于企業(yè)操縱實(shí)施等因素，參考國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中的準(zhǔn)進(jìn)值或限定值，以及國家政策文件明確的相關(guān)指標(biāo)，科學(xué)確定煤炭清潔高效利用重點(diǎn)領(lǐng)域基準(zhǔn)水平。
政策標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同 為煤炭清潔高效利用轉(zhuǎn)型升級提供保障
扎實(shí)推進(jìn)煤炭清潔高效利用
加大金融支持力度，向煤炭清潔高效利用效應(yīng)明顯的重點(diǎn)項(xiàng)目提供高質(zhì)量金融服務(wù)，落實(shí)煤炭清潔高效利用專用裝備、技術(shù)改造、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策，加快企業(yè)煤炭清潔高效利用改造升級步伐，提升煤炭清潔高效利用整體水平。
從礦井內(nèi)部出發(fā)，采礦工人將煤炭開采、運(yùn)輸、提升到地面，經(jīng)過分揀后篩選出可用煤炭送到火力發(fā)電廠。電廠根據(jù)發(fā)電用煤需求，利用輸煤皮帶把相應(yīng)數(shù)目的煤炭輸送至碎煤機(jī)，磨制成細(xì)小顆粒煤粉置于爐膛燃燒，用于加熱鍋爐中的水并天生高溫高壓的水蒸氣，帶動(dòng)汽輪發(fā)電機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)實(shí)現(xiàn)發(fā)電。發(fā)出的電能升壓后，經(jīng)高壓輸電線路送至千家萬戶——就這樣，一塊煤完成了它的發(fā)電使命。
公道設(shè)置標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平 規(guī)范行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
為了推動(dòng)煤炭清潔高效利用取得更好進(jìn)展，日前，中國人民銀行增加1000億元支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款額度，專門用于支持煤炭開發(fā)使用和增強(qiáng)煤炭儲備能力。此次增加1000億元額度后，支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款總額度達(dá)到3000億元，有助于進(jìn)一步開釋煤炭先進(jìn)產(chǎn)能。
《通知》將視行業(yè)發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況進(jìn)行補(bǔ)充完善和動(dòng)態(tài)調(diào)整，適時(shí)建立包括能耗、物耗、水耗、污染物和溫室氣體排放水同等在內(nèi)的煤炭清潔高效利用綜合評價(jià)指標(biāo)體系。
近日，國家發(fā)展改革委等部分聯(lián)合印發(fā)《煤炭清潔高效利用標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（2022年版）》（簡稱《通知》），明確了煤炭清潔高效利用相關(guān)指標(biāo)。推動(dòng)煤炭減污降碳、提升利用效能，有了更清楚的參考引導(dǎo)體系。
對標(biāo)國內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)水平，以及國家現(xiàn)行政策、標(biāo)準(zhǔn)中先進(jìn)能效指標(biāo)值和最嚴(yán)格污染物排放要求，確定煤炭清潔高效利用重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)桿水平。
延伸閱讀
分類引導(dǎo) 促進(jìn)煤炭清潔高效利用水平整體提升
《通知》按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)進(jìn)值或限定值，設(shè)定煤炭清潔高效利用能效的基準(zhǔn)水平；參考國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)能效指標(biāo)以及重點(diǎn)領(lǐng)域運(yùn)行實(shí)際情況，對標(biāo)桿水平進(jìn)行設(shè)定。
煤炭目前還是中國的主體能源，占能源消費(fèi)總量的56%，約60%的電力供給來自煤炭。進(jìn)進(jìn)電力迎峰度夏期，怎么用煤、怎么同步“降碳”備受關(guān)注。
全解讀 聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域
“引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為煤炭清潔高效利用提供融資支持很關(guān)鍵。”中國煤炭產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長劉峰表示，立足于以煤為主的基本國情，中國仍需進(jìn)一步研究制定煤炭清潔高效利用的發(fā)展戰(zhàn)略。這當(dāng)中，持續(xù)的資金支持對于行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展十分重要。
《通知》根據(jù)煤炭利用方向的產(chǎn)品性質(zhì)、工藝特點(diǎn)、污染物排放特性，基于國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合不同行業(yè)發(fā)展實(shí)際、發(fā)展預(yù)期，科學(xué)規(guī)定各行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平。
完善支持政策，加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級
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