作者:飛時(shí)達(dá)北京國(guó)際快遞公司 | 2021-09-24 閱讀數(shù):581 |
王煜表示,從我國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體系相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)能看,民營(yíng)企業(yè)是很多行業(yè)的產(chǎn)能主體。
他在建議中提到,國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體系主要涉及的是民生、醫(yī)療、抗多難物資、生活保障、交通、物流等行業(yè)。這些行業(yè)中大部分的產(chǎn)能主體是民營(yíng)企業(yè),如,我國(guó)百?gòu)?qiáng)藥企中90%是民營(yíng)企業(yè),與口罩、防護(hù)服生產(chǎn)相關(guān)的紡織行業(yè)90%以上是民營(yíng)企業(yè),與救援物資運(yùn)輸、生活用品保障相關(guān)的物流、快遞業(yè)86%是民營(yíng)企業(yè)。本次抗疫過程中民營(yíng)企業(yè)就發(fā)揮了巨大作用,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅疫情初期,民營(yíng)企業(yè)即從世界各地運(yùn)送了20.2億個(gè)口罩回國(guó),承運(yùn)了90%的調(diào)往武漢的口罩,且各類物資在途運(yùn)輸時(shí)間均勻節(jié)約30%。因此,民營(yíng)企業(yè)是國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體系不可或缺的重要組成。
“固然新冠疫情在我國(guó)得到有效遏制,但應(yīng)對(duì)包括新冠在內(nèi)的各類疫情的發(fā)生仍需要長(zhǎng)期關(guān)注。我國(guó)也是各類自然多難難頻發(fā)的國(guó)家,突發(fā)事件應(yīng)對(duì)任務(wù)艱巨,海運(yùn)報(bào)價(jià)國(guó)際快遞,應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中的作用。”
此外,他還建議明確將民營(yíng)企業(yè)納進(jìn)國(guó)家和各級(jí)政府的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體系。將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)能、運(yùn)能、服務(wù)能力作為可以信賴和依靠的國(guó)家供給保障,列進(jìn)到國(guó)家和各級(jí)政府整體應(yīng)急救援計(jì)劃規(guī)劃中。在具體應(yīng)急救援過程中,對(duì)待民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)一視同仁。
為此,王煜建議,進(jìn)一步完善《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》。增設(shè)將民營(yíng)企業(yè)納進(jìn)國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體系的法條,從法律、法規(guī)上明確“民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)共同承擔(dān)國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的責(zé)任。發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備,應(yīng)急物資和職員的配送、運(yùn)輸?shù)热蝿?wù)中的作用。”明確“在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)時(shí),民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)都具有履行政府下達(dá)的各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)的義務(wù)和責(zé)任”。
王煜在建議中提出,從發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)看,普遍通過立法的方式夸大發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體系中的作用。
如德國(guó)在“易北河洪多難”后意識(shí)到社會(huì)氣力能夠大幅加強(qiáng)政府應(yīng)急能力,因此在《民事保護(hù)新戰(zhàn)略》中高度重視應(yīng)急治理的社會(huì)化建設(shè),將數(shù)千家民營(yíng)企業(yè)、100多個(gè)民間志愿者組織納進(jìn)到了多難難治理系統(tǒng)中。以直升機(jī)救援為例,德國(guó)政府與德國(guó)汽車企業(yè)協(xié)會(huì)簽有專門合同,答應(yīng)并組織這些民營(yíng)企業(yè)參與到德國(guó)全境的直升機(jī)救援活動(dòng)中,極大進(jìn)步了救援效率。
全國(guó)政協(xié)委員、年齡航空董事長(zhǎng)王煜在一份關(guān)于將民營(yíng)企業(yè)納進(jìn)國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體系的建議中這樣寫道。
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