RCEP協(xié)議中關于數據流動的規(guī)則-韓國ICN空運
| 作者：飛時達北京國際快遞公司 | 2022-01-21 閱讀數：833 |
鑒于此，《意見》夸大，培育知識產權、商事協(xié)調、法律顧問等專業(yè)化中介服務，試點探索便捷的司法協(xié)調、投資保護和救濟機制，強化海外知識產權風險預警、維權援助、糾紛調解等工作機制，保護我國平臺企業(yè)和經營者在海外的正當權益。通過探索建立司法協(xié)調相關機制，為平臺企業(yè)和相關市場經營主體出海保駕護航。
支持平臺企業(yè)出海，為平臺企業(yè)及其國際化服務生態(tài)體系發(fā)展營造良好環(huán)境，對于促進更多中小企業(yè)、產品與服務“走出往”，提升中國數字經濟國際競爭力，實現高水平對外開放具有重要現實意義。在國家發(fā)展改革委等部分聯合印發(fā)的《關于推動平臺經濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》）中，對于提升平臺企業(yè)全球化發(fā)展水平，充分發(fā)揮其創(chuàng)新引領和出海賦能的作用，提出了多方面的舉措。
《意見》明確指出積極參與數據跨境活動、數字貨幣、數字經濟稅收等數字領域相關國際規(guī)則制定和反壟中斷、反不正當競爭國際協(xié)調。目前，有關數字經濟的全球性規(guī)則和秩序尚處于研究和漸進建設的時期，仍需要各國長期的談判與磋商。中國作為數字經濟創(chuàng)新發(fā)展的大國，理應積極參與國際組織的規(guī)則討論，提出訴求，推動國內外監(jiān)管與規(guī)則的協(xié)調。
在跨境數據活動方面，中國積極參與世界貿易組織（WTO）、二十國團體（G20）、亞太經合組織（APEC）、金磚國家（BRICS）等多邊和區(qū)域貿易機制下的電子商務議題磋商，與自貿伙伴共同構建區(qū)域高水平數字經濟規(guī)則。RCEP協(xié)議中關于數據活動的規(guī)則，反映出中國及其他RCEP國家在國家安全條件下，建設更高標準開放的主張。在數字支付方面，中國與新加坡、馬來西亞等國家積極探索合作新模式。在平臺監(jiān)管方面，中美歐各國都出臺了相關的法律對平臺法律地位和責任進行界定，同時注重維護公平有序的市場競爭環(huán)境。如中國《電子商務法》、歐盟的《數字服務法案》（DSA）、《數字市場法案》（DMA）等。美國司法委員會在2019年啟動對數字市場競爭情況的調查，中國國務院反壟中斷委員會于2021年正式發(fā)布《關于平臺經濟領域的反壟中斷指南》，市場監(jiān)管總局發(fā)布《互聯網平臺分類分級指南（征求意見稿）》與《互聯網平臺落實主體責任指南（征求意見稿）》。
平臺經濟是數字經濟的重要組成部分。固然數字經濟從廣義上理解，包含了一切貿易和經濟各個層面的數字化過程，但是有些數字化的過程是在產業(yè)社會后期隨著信息化的建設而逐漸演化，實現效率提升。而第三方平臺這一新貿易模式的出現，真正顛覆了原有產業(yè)時代經濟的發(fā)展模式，顛覆了市場結構，并不中斷孵化出更多創(chuàng)新模式。平臺企業(yè)采用一種新的基于互聯網的方式重新組合市場中的各種資源，重新安排市場中的主體參與市場活動，促進各主體間建立聯系。另外，平臺還改變了主體間的一些法律責任的劃分。
一、平臺企業(yè)是數字經濟時代全球產業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展的重要引領者
二、支持平臺企業(yè)及其國際化服務生態(tài)承載企業(yè)、產品和服務出海
中國平臺企業(yè)快速發(fā)展，在全球市場中占有重要地位。根據CapitalIQ數據庫2021年12月最新全球上市公司股票市值數據，在排名前30位的企業(yè)中包括6家大型科技平臺企業(yè)，中國平臺企業(yè)騰訊和阿里巴巴位列其中。在全球市場，跨境電商、社交媒體、數字信息服務等平臺企業(yè)不中斷布局海外，通過整合國內外服務資源，協(xié)同國內外的合作伙伴，構建推動企業(yè)出海的全鏈路服務生態(tài)體系，其中尤以跨境電商企業(yè)為典型。隨著云計算、大數據、人工智能等數字技術廣泛運用于跨境電商供給鏈的各個環(huán)節(jié)，跨境電商更多的服務得以觸網上線，向數字化方向發(fā)展。
鑒于平臺，尤其是跨境電商平臺及其平臺生態(tài)對推動普惠貿易發(fā)展、賦能中小企業(yè)參與全球產業(yè)鏈的重要作用，《意見》明確指出鼓勵平臺企業(yè)發(fā)展跨境電商，積極推動海外倉建設，積極推動境外經貿合作區(qū)建設，培育倉儲、物流、支付、通關、結匯等跨境電商產業(yè)鏈和生態(tài)圈，提升國際貿易便利化水平。從而在政策和監(jiān)管方面，明確鼓勵海外倉、跨境電商平臺等數字貿易新業(yè)態(tài)發(fā)展，落實海關創(chuàng)新監(jiān)管方式，支持平臺企業(yè)全鏈路服務生態(tài)體系的打造，鼓勵平臺企業(yè)創(chuàng)新，國際物流，充分發(fā)揮其“出海載體”的作用。
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