還是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、服務(wù)理念、管理理念出現(xiàn)了偏差-美國(guó)空派

　　中心廣播電視總臺(tái)國(guó)廣記者

　　四是要落實(shí)好《規(guī)劃綱要》所提出的綜合交通關(guān)鍵一體化規(guī)劃建設(shè)的要求。大家假如認(rèn)真讀一下這個(gè)規(guī)劃，可以看到，在這個(gè)規(guī)劃當(dāng)中明確了國(guó)際航空關(guān)鍵基本實(shí)現(xiàn)2條以上的軌道交通銜接，全國(guó)性鐵路客運(yùn)關(guān)鍵基本實(shí)現(xiàn)2條以上市域（郊）鐵路或城市軌道銜接，這將為高質(zhì)量建設(shè)綜合交通關(guān)鍵提供有力地支撐。

　　一是優(yōu)化交通布局，將構(gòu)建70萬(wàn)公里的交通網(wǎng)線(xiàn)，建設(shè)6軸、7廊、8通道主骨架，建設(shè)100個(gè)綜合交通關(guān)鍵城市，完善面向全球的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

　　在航路網(wǎng)方面，一是要加快與機(jī)場(chǎng)網(wǎng)的協(xié)同，著力提升世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群以及繁忙機(jī)場(chǎng)空域的運(yùn)行收留量。二是要推動(dòng)主要機(jī)場(chǎng)群之間構(gòu)建基于大收留量通道、平行航路和單向循環(huán)等先進(jìn)運(yùn)行方式的高空航路航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)。三是推動(dòng)我國(guó)航路網(wǎng)與亞太航路網(wǎng)的高效銜接，構(gòu)建結(jié)構(gòu)清楚、銜接順暢的國(guó)際航路航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)。四是要統(tǒng)籌運(yùn)輸航空和通用航空的發(fā)展需求，構(gòu)建適應(yīng)各類(lèi)航空用戶(hù)需求的中低空航路航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)。

　　三是以打造以合作共贏為特征的發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)與行業(yè)各主體間、各交通方式間、和上下游產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈間的協(xié)同合作。

　　我的題目給國(guó)家鐵路局的劉振芳局長(zhǎng)，我們知道《規(guī)劃綱要》指出，要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，鐵路是綜合交通運(yùn)輸方式的重要組成部分，能否具體先容一下《規(guī)劃綱要》是如何體現(xiàn)鐵路高質(zhì)量發(fā)展的？

　　《規(guī)劃綱要》當(dāng)中也對(duì)保障國(guó)際物流供給鏈開(kāi)放安全穩(wěn)定提出了要求。下一步，我們將在三個(gè)方面繼續(xù)做好工作。第一，著力形成陸海空統(tǒng)籌的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。第二，培育壯大現(xiàn)代物流企業(yè)。第三，健全運(yùn)輸保障體系。我相信，在大家共同努力下，我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)構(gòu)建穩(wěn)定的、開(kāi)放的、安全的國(guó)際物流供給鏈體系這樣一個(gè)任務(wù)。

　　最后，再次感謝媒體對(duì)民航業(yè)發(fā)展的關(guān)心。

　　在今后一個(gè)時(shí)期，隨著《規(guī)劃》的實(shí)施，全國(guó)飛時(shí)達(dá)北京國(guó)際快遞公司和快遞行業(yè)要按照“服務(wù)全領(lǐng)域、激活全要素，打造雙高地、暢通雙循環(huán)”的思路來(lái)服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格式，努力建強(qiáng)主關(guān)鍵、買(mǎi)通大動(dòng)脈、暢通微循環(huán)，為大家?guī)��?lái)更加便捷、更加綠色、更加聰明和更加可靠的消費(fèi)體驗(yàn)，將會(huì)在以下幾方面帶來(lái)一些變化：

　　四是服務(wù)功能進(jìn)一步豐富。實(shí)現(xiàn)從單一寄遞服務(wù)向綜合寄遞物流服務(wù)升級(jí)，創(chuàng)新服務(wù)品種，提升服務(wù)品質(zhì)，打造服務(wù)品牌，更好地滿(mǎn)足多領(lǐng)域、多場(chǎng)景、多樣化的需求，引領(lǐng)和滿(mǎn)足新的寄遞物流需求。

　　第二，加夸大度和協(xié)調(diào)。對(duì)國(guó)際海運(yùn)、航空貨運(yùn)、中歐班列、國(guó)際道路運(yùn)輸、國(guó)際寄遞物流等方式加強(qiáng)協(xié)調(diào)，保證供給鏈的暢通。

　　新冠肺炎疫情對(duì)全球物流供給鏈提出了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，請(qǐng)問(wèn)在保障國(guó)際供給鏈穩(wěn)定方面，交通運(yùn)輸部做了哪些工作，下一步有什么打算？

　　近期，民航局適航審定機(jī)構(gòu)正在與波音公司研究審定試飛工作方案，待我方提出的重大安全關(guān)切得到解決后，將按計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展審定試飛工作。

　　當(dāng)前全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速演進(jìn)，深刻影響著各種交通方式的發(fā)展，規(guī)劃綱要中也提出了推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施聰明發(fā)展的要求，請(qǐng)問(wèn)民航局在這方面是如何考慮的？

　　在公路方面，未來(lái)國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)模規(guī)劃16萬(wàn)公里左右，由7條首都放射線(xiàn)、11條縱線(xiàn)、18條橫線(xiàn)組成，普通國(guó)道的網(wǎng)絡(luò)30萬(wàn)公里左右，由12條首都放射線(xiàn)、47條縱線(xiàn)、60條橫線(xiàn)以及若干聯(lián)絡(luò)線(xiàn)組成。建成以后，國(guó)家高速公路將連接所有地級(jí)以上行政中心和城區(qū)人口超過(guò)10萬(wàn)人的市縣，將直接服務(wù)全國(guó)90%的縣級(jí)行政區(qū)。普通國(guó)道將連接全國(guó)所有縣級(jí)以上的行政區(qū)以及沿邊公路口岸，服務(wù)覆蓋全國(guó)所有的人口，除部分邊遠(yuǎn)地區(qū)以外，基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)縣級(jí)行政中心15分鐘上國(guó)道、30分鐘上高速公路、60分鐘上鐵路。

　　李小鵬:春運(yùn)的題目也是大家關(guān)心的題目，每年的春運(yùn)對(duì)于交通運(yùn)輸系統(tǒng)來(lái)說(shuō)都是一次大考，今年的春運(yùn)就極為特殊，任務(wù)更加繁重艱巨。我們一方面要做好疫情防控的工作，另一方面也要做好運(yùn)輸服務(wù)的保障工作。為了做好這些工作，在國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制下，成立了春運(yùn)專(zhuān)班，這個(gè)專(zhuān)班由交通運(yùn)輸部牽頭，相關(guān)部委共同參與，共同做好疫情防控和服務(wù)保障工作。

　　我的題目是有關(guān)波音737MAX客機(jī)的題目，有越來(lái)越多的國(guó)家和美國(guó)、歐洲國(guó)家一道取消了對(duì)于型號(hào)客機(jī)的起降限制，中國(guó)為何還沒(méi)有采取此措施，背后的考慮又是什么？

　　劉振芳:首先感謝大家對(duì)鐵路一直以來(lái)的關(guān)心支持，特別是中國(guó)鐵路這幾年迅速發(fā)展，高鐵已經(jīng)為我們的出行帶來(lái)極大的方便，也成為人們出行的首選。在《規(guī)劃》綱要當(dāng)中，到2035年，鐵路網(wǎng)總規(guī)模將達(dá)到20萬(wàn)公里，其中高速鐵路包含部分城際鐵路，將達(dá)到7萬(wàn)公里左右，建設(shè)“八縱八橫”高速鐵路主通道，以及區(qū)域性高速鐵路，形成高效的現(xiàn)代化高速鐵路網(wǎng)。普速鐵路包含部分市域鐵路，將達(dá)到13萬(wàn)公里，建設(shè)以川躲鐵路、西部陸海新通道、沿邊鐵路為重點(diǎn)的中西部鐵路，同時(shí)提升既有鐵路效能，形成覆蓋更加廣泛的普速鐵路網(wǎng)。

　　第三，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。政府部分對(duì)這些題目要開(kāi)展隨機(jī)抽查核查，同時(shí)運(yùn)用數(shù)據(jù)平臺(tái)，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的手段來(lái)進(jìn)行核查，督促企業(yè)規(guī)范操縱行為。

　　第二，要打造“6軸、7廊、8通道”的綜合立體網(wǎng)的主骨架。我今天帶來(lái)一張圖，這張圖也是我們國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要的附圖，大家可以參考。我們根據(jù)國(guó)家區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略、根據(jù)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)的格式，特別是根據(jù)各個(gè)重點(diǎn)區(qū)域的交通需求量、交通時(shí)空分布的猜測(cè)，把重點(diǎn)區(qū)域分成了三種類(lèi)型。第一種類(lèi)型是京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，叫4個(gè)“極”。除了這4個(gè)“極”之外，還有8個(gè)組群、9個(gè)組團(tuán)。首先我們要用6條綜合性的、大收留量的、高速的、多通道的、立體化的主軸，把這4個(gè)集群聯(lián)系起來(lái)，形成6軸。另外，“極”和“組團(tuán)”、“組群”之間有7條走廊，在“組群”與“組團(tuán)”之間、“組團(tuán)”和“組團(tuán)”有8個(gè)通道，這就是“6軸、7廊、8通道”，就是我們未來(lái)國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)的主骨架。

　　第二，《規(guī)劃綱要》明確了三方面主要任務(wù)。

　　在2017年，我們就提出了聰明民航發(fā)展的概念，在2019年中國(guó)民航發(fā)展論壇上，我們和世界各國(guó)的專(zhuān)家一起深進(jìn)探討和交流了世界民航、聰明民航發(fā)展的特點(diǎn)和趨勢(shì)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，聰明民航就是要運(yùn)用各種信息化和通訊手段，分析整合各種關(guān)鍵信息，終極實(shí)現(xiàn)對(duì)行業(yè)安全、服務(wù)、運(yùn)營(yíng)、保障等需求作出數(shù)字化處理、智能化響應(yīng)和聰明化支撐的建設(shè)過(guò)程。扼要說(shuō)包括四方面的基本特征：就是“全面感知、泛在互聯(lián)、人機(jī)協(xié)同、全球共享”。這幾年來(lái)，民航不中斷加快聰明民航的發(fā)展，把“聰明空管、聰明機(jī)場(chǎng)、聰明航司、聰明監(jiān)管”這四個(gè)建設(shè)作為抓手來(lái)加速物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一輪信息技術(shù)在民航的廣泛應(yīng)用和深度融合，民航在安全監(jiān)管、運(yùn)行、服務(wù)等方面的信息化水平不中斷提升，聰明發(fā)展的成效逐步顯現(xiàn)。

　　第二，加強(qiáng)能力建設(shè)和科技的應(yīng)用，防范和治理拋件、踩踏、著地?cái)[放的題目。這些年來(lái)，行業(yè)發(fā)展太快，客觀上來(lái)講，能力確實(shí)跟不上。要從根本上解決這個(gè)題目，能力配置增強(qiáng)和科技手段運(yùn)用是必不可少的。現(xiàn)在在關(guān)鍵這一級(jí)，自動(dòng)分揀基本能夠很好解決，所以在中心局和關(guān)鍵方面比較少發(fā)現(xiàn)這些題目。但是從末端來(lái)看，無(wú)論是場(chǎng)地、設(shè)施配置、處置能力等都有所不足，所以這種情況還有不同程度的存在。我們要通過(guò)增加投進(jìn)、增強(qiáng)能力來(lái)妥善解決。

　　董志毅:下面由我來(lái)先容一下民航方面的情況。大家都知道，民航是國(guó)家基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，因而在現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系中，民航有這幾個(gè)特點(diǎn)：一是高效便捷。在國(guó)際運(yùn)輸和區(qū)際間的遠(yuǎn)間隔運(yùn)輸以及高附加值、高時(shí)效性的貨運(yùn)運(yùn)輸方面，具有著不可替換的上風(fēng)。比如，我們《綱要》中提出的“全球一二三快貨物流圈”這樣一個(gè)發(fā)展目標(biāo)中，就發(fā)揮其獨(dú)特的不可替換的作用。二是機(jī)動(dòng)靈活。在改善偏遠(yuǎn)居民交通服務(wù)水平，以及在執(zhí)行應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)救多難等特殊任務(wù)中具有獨(dú)特上風(fēng)。三是帶動(dòng)力大。民航具有產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、資金技術(shù)密集、投資少、收益高的特點(diǎn)，特別是各地政府依托機(jī)場(chǎng)發(fā)展關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)，越來(lái)越成為各地方政府實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。四是國(guó)際性強(qiáng)。民航是國(guó)際運(yùn)輸市場(chǎng)的核心氣力，在國(guó)際運(yùn)輸中發(fā)揮著其他運(yùn)輸方式難以替換的作用，是我們國(guó)家全方位對(duì)外開(kāi)放的重要支撐。

　　第三，堅(jiān)持開(kāi)放和合作的原則，保障物資的運(yùn)輸，同時(shí)也保障防疫物品和新冠病毒疫苗出口運(yùn)輸。

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