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采摘的蓮子、蓮藕-意大利海派

  金興村真就富不起來嗎?工作隊和村干部調(diào)研發(fā)現(xiàn),村子環(huán)境保持得好,固然土地零散,但河流、林地都是現(xiàn)成的,再加上精準扶貧時完善了橋梁道路、飲水和澆灌設(shè)施,假如集中氣力把主要短板補齊,劣勢很有可能轉(zhuǎn)為上風。

  在鵲山村,有的村民小組人均1畝9分地,最少的小組只有人均6分地,為了保障公平,鵲山村推行按人口分紅而不是按耕地面積分紅的舉措,村民既有保底分紅(土地流轉(zhuǎn)收益分紅),也有二次分紅(經(jīng)營收進分紅)。

  目前,金興村共有9個合作社、1個旅游公司和2個扶貧車間,解決就業(yè)150多人,全村30%以上的村民參與旅游業(yè)增收,為村集體經(jīng)濟增收20萬元以上。如今,金興村的村級集體經(jīng)濟收進由原來負債數(shù)十萬元步進穩(wěn)定年收進10多萬元。

  如何讓村集體經(jīng)濟順利起步、穩(wěn)健發(fā)展、行穩(wěn)致遠?半月談記者走訪了湖南省有代表性的3個村莊。它們都是“從零開始”,卻各安閑摸索和實踐中找到了資金投進、紅利分享、持續(xù)發(fā)展的有效經(jīng)驗。翻開這3個村的集體經(jīng)濟賬本,半月談記者試圖解鎖鄉(xiāng)村振興的成功密碼。

  陳劍決心改革。2014年至2015年期間,鵲山村黨總支召開大小屋場戶主會議數(shù)百次,呼吁實行土地整村流轉(zhuǎn),成立土地合作社,實現(xiàn)全村土地的同一整合、開發(fā)、經(jīng)營。陳劍還引進了27名高學歷、高素質(zhì)人才來村投資創(chuàng)業(yè),土地合作社和村集體則進股企業(yè),成為股東。

  然而,好景不長,突如其來的新冠肺炎疫情打亂了黃石村的發(fā)展規(guī)劃。受疫情影響,2020年以來旅客數(shù)目驟減,最凄冷時,村里一個游客都沒有。每月的收進甚至無法覆蓋村民的勞務(wù)費。

  黃石村成立了以鄉(xiāng)村旅游為主業(yè)的合作社,經(jīng)過兩年發(fā)展,黃石村集體經(jīng)濟突破“零的尷尬”。2018年兒童節(jié),該村一天就接待近2萬人。

  2014年,在外經(jīng)商的陳劍回村擔任村支部書記,花3個月走訪了600多戶村民。陳劍了解到,鵲山村土地碎片化程度高,人地不平衡,同時存在“有田無人種”和“有人無田種”兩種極端現(xiàn)象,集體資源和收益分配一直是糊涂賬,老百姓人心不齊,不愿為村集體出力。

  目前,黃石村謀劃利用山上的幾百畝空林發(fā)展林下經(jīng)濟,種植安化黃精,再造新財源。

  搞產(chǎn)業(yè)何必從零開始?

  清溪穿村而過,公路延伸向遠處的茶山,擁著滑道、轉(zhuǎn)輪、網(wǎng)紅橋等多個游樂項目和垂釣、觀光等多種休閑功能的黃石村,扛住了新冠肺炎疫情的沖擊。“合作社與旅游公司合作賺得3萬多元,進股分紅5萬多元,加上光伏項目與村上的磚廠,總收進接近15萬元。”黃勇平說,比起最初單一的收進結(jié)構(gòu),如今村集體收進豐富了不少,“就算其中一項歉收,也不影響大局”。

  過往,很多村集體產(chǎn)業(yè)之所以不甚成功,一部分原因在于沒有因地制宜。有的村子不立足自身實際,生搬硬套別處的“成功經(jīng)驗”,盲目空降與本村分歧拍的項目。“從零開始”的豪賭背后,是大量資金和人力埋在前期投進里,又因利潤難產(chǎn)、資金緊繃,難以再投進,終極在市場競爭中敗下陣來。

  在村兩委和駐村工作隊的帶領(lǐng)下,村民們平整土地,海運報價國際快遞,將分散的耕地集中連片改為荷塘,除了觀賞外,采摘的蓮子、蓮藕,養(yǎng)殖的荷花魚可以銷售。這個以稻田荷花養(yǎng)魚基地為主、擁有民族特色的鄉(xiāng)村休閑綜合旅游項目,在當?shù)貙崿F(xiàn)差異化經(jīng)營,吸引周邊縣市的游客前來觀荷垂釣,成為村集體經(jīng)濟“轉(zhuǎn)負為正”的突破口。

  “村子位于山區(qū),路遠偏僻,村里耕地稀少、農(nóng)業(yè)收進低,有能力的村民都外出打工了,留下的村民普遍缺乏技能,搞不起大產(chǎn)業(yè)。”金興村黨支部書記唐孝寬回憶說。

  2015年前,湖南省益陽市安化縣黃石村還是個荒涼的窮山溝,村集體收進基本為零。2015年,湖南省委統(tǒng)戰(zhàn)部駐村扶貧工作隊進駐黃石村,開始探索發(fā)展全村茶旅融合產(chǎn)業(yè),也正是在那一年年底,在外務(wù)工的黃勇平在勸說下,回鄉(xiāng)擔任村黨支部書記。

  黃石村的例子告訴我們,村集體產(chǎn)業(yè)遭遇市場周期打擊幾乎是必然的,而如何做到化危為機,則考驗著村干部的聰明。找準產(chǎn)業(yè)薄弱點快速補強,配齊產(chǎn)業(yè)鏈進步抗沖擊力和市場韌性,將有助于村集體產(chǎn)業(yè)真正“躍過龍門”。

  記者點評: 在長期調(diào)研中,半月談記者發(fā)現(xiàn),一些村莊依靠一時的資金和政策上風短暫地富裕起來,卻由于利潤分配不公道,無法帶動村民持續(xù)凝心聚力謀發(fā)展,很快落進吃老本的境地。

  記者點評:產(chǎn)業(yè)發(fā)展,總會經(jīng)歷周期、政策、環(huán)境變動。有的村子發(fā)展產(chǎn)業(yè)起步節(jié)點巧,站在周期風口上快速騰飛,卻沒有及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、豐富產(chǎn)業(yè)布局,有的一味加大投進,反而背上債務(wù)。

  半月談記者 劉芳洲/周勉

  2016年,養(yǎng)殖企業(yè)“貪吃俠”進駐村里后,村集體連續(xù)3年以現(xiàn)金進股,目前占股達17.5%;以支部黨員為主體、以村為單位成立的營健農(nóng)業(yè)發(fā)展公司,村集體連續(xù)投資幾年后,也占到了17.5%的股份。如今,村里已有的25家經(jīng)營主體中,村集體投資占股的有7家。

  在農(nóng)村蹲點調(diào)研時,基層干部、鄉(xiāng)村振興駐村幫扶隊員們討論最多的題目是,在帶動村集體經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展時,如何保持賬本的健康穩(wěn)定。假如縮手縮腳,資金躺在賬戶里睡大覺,既形不成收益,還錯失時遇;假如快速擴張,隱形債務(wù)負擔輕易變成大窟窿,讓前期成果毀于一旦;就算打好基礎(chǔ),有了底子,又擔心熬不過市場周期,中途夭折。

  如何用分配凝聚人心?

  鵲山村的案例告訴我們:首先,人心凝聚是干事創(chuàng)業(yè)的一大基礎(chǔ),因而在投資和分紅階段都必須以此為依托;其次,有效且得當?shù)脑偻顿Y有利于產(chǎn)業(yè)升級壯大,進一步進步村民收進,因此要將目光放長遠,實現(xiàn)利上加利;再次,與大型產(chǎn)業(yè)龍頭相比,村辦產(chǎn)業(yè)在規(guī)模上有自然劣勢,唯有適時引進戰(zhàn)略合作伙伴才能彌補規(guī)模劣勢,才能實現(xiàn)1+1>2的效果。

  賺錢輕易,公道分配很難,能夠通過分配提升村民致富積極性,進而帶動村集體產(chǎn)業(yè)做大做強更是難上加難。然而,這又是所有集體產(chǎn)業(yè)都必須要考慮的題目。這個題目的解法,將直接決定這個村子的產(chǎn)業(yè)能不能做大做強,邁生產(chǎn)業(yè)“雛形孵化期”。

  走進湖南省邵陽市城步苗族自治縣茅坪鎮(zhèn)金興村,鐵路運輸上海空運,光伏發(fā)電廠朝陽而置,200余畝荷花基地隨村道延伸,整個村莊被青山環(huán)繞,荷塘倒映著修葺一新的農(nóng)居。很難想象,這里曾是遠近著名的貧困村。

  記者點評:金興村的例子證實,沒有一無是處的村子,只有未被發(fā)掘的資源。金興村通過周密的前期規(guī)劃,將有限資金放在解決關(guān)鍵短板上,不僅喚醒了沉睡的土地、河流等現(xiàn)成資源,更保證了資金健康。

  一個村的產(chǎn)業(yè)是否有希看,不是由投多少錢決定的。對于基礎(chǔ)薄弱的村莊來說,搞好產(chǎn)業(yè)盡不能貪圖一步“配齊”,而是在充分保證資金鏈健康的基礎(chǔ)上,小步慢走,“腳踩離合慢給油”。只有讓產(chǎn)業(yè)穩(wěn)穩(wěn)邁出第一步,形成現(xiàn)金流的正循環(huán),村子才有將產(chǎn)業(yè)做大做強的底氣。

  在湖南省寧鄉(xiāng)市鵲山村, 2000余畝的現(xiàn)代化的蔬果大棚和稻養(yǎng)結(jié)合基地,引得前來參觀學習的團隊贊嘆不盡。可在2014年前,這里卻是令人揪心的黨組織軟弱渙散村,村里債臺高筑,排名年年墊底。

  集體經(jīng)濟怎樣能有韌性?

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