WTO裁定空客補(bǔ)貼違規(guī) 美歐關(guān)稅大戰(zhàn)一觸即發(fā)-南美國(guó)際空運(yùn)
曠日持久的波音、空客補(bǔ)貼大戰(zhàn)中,世界貿(mào)易組織(WTO)還是站在了美國(guó)這一邊。據(jù)新華社消息稱,WTO 2日裁決,歐盟及其部分成員國(guó)仍然違規(guī)補(bǔ)貼空客公司,美國(guó)將有權(quán)對(duì)每年大約75億美元的輸美產(chǎn)品和服務(wù)采取加征關(guān)稅等措施。據(jù)了解,這已經(jīng)是WTO歷史上開出的數(shù)額最大的一筆“罰單”。
美國(guó)仿佛已經(jīng)為這一刻做好了萬全的準(zhǔn)備。就在裁決公布的同一天,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室(USTR)便已發(fā)表聲明稱,美國(guó)政府當(dāng)天已經(jīng)請(qǐng)求WTO14日召開會(huì)議,正式授權(quán)美國(guó)對(duì)歐盟產(chǎn)品采取報(bào)復(fù)措施。按照美國(guó)方面的表述,美國(guó)將對(duì)歐盟的飛機(jī)但并非是飛機(jī)零件征收10%的關(guān)稅,而對(duì)包括農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品等其他產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅,生效日期定為10月18日。
“美國(guó)贏下了WTO史上金額最大的爭(zhēng)端案”,“多年來,歐洲一直在給空客提供巨額補(bǔ)助,這對(duì)美國(guó)航空業(yè)以及該領(lǐng)域的工人造成嚴(yán)重傷害。終于在15年的訴訟后,WTO確定美國(guó)有權(quán)對(duì)歐盟非法補(bǔ)助進(jìn)行繁殖措施。”在聲明中,美國(guó)勝利者的姿態(tài)一覽無余。
對(duì)此,歐盟也開始針鋒相對(duì)。歐盟委員會(huì)主席容克表示,如果美國(guó)對(duì)歐盟商品加征關(guān)稅,歐盟將會(huì)以同樣的方式進(jìn)行回應(yīng)。與此同時(shí),歐盟主管貿(mào)易事物的執(zhí)行委員馬爾姆斯特倫也表示,即使美國(guó)獲得WTO的授權(quán),但現(xiàn)在選擇實(shí)施加征關(guān)稅將是短視的做法,會(huì)把歐盟推向別無選擇只能反制的局面。按照她的說法,WTO已經(jīng)裁決美國(guó)仍存在對(duì)波音公司的違規(guī)補(bǔ)貼行為,歐盟也將在不久后授權(quán)對(duì)美國(guó)采取報(bào)復(fù)措施。
美國(guó)與歐盟之間的這場(chǎng)補(bǔ)貼大戰(zhàn),早就不是什么新鮮事了。2004年,美國(guó)就已經(jīng)向WTO提起訴訟,指控歐盟以各種形式向空客提供巨額非法補(bǔ)貼,歐盟隨后也向WTO起訴美國(guó)政府向波音提供補(bǔ)助,拉鋸戰(zhàn)由此而來。而在這次裁決之前,WTO也已經(jīng)先后裁定美國(guó)和歐盟均存在對(duì)各自航空企業(yè)提供非法補(bǔ)貼的問題。這一次之所以美國(guó)的勝利來的早些,原因也在于美國(guó)起訴的時(shí)間相對(duì)來說早一些。按照時(shí)間安排,WTO2020年也要裁決歐盟對(duì)波音的深松,而結(jié)果很可能跟現(xiàn)在的一樣。如此一來,這場(chǎng)補(bǔ)貼大戲也遠(yuǎn)不是到了終點(diǎn)的時(shí)候。
事實(shí)上,波音與空客的補(bǔ)貼大戰(zhàn),不過是美歐之間角力的一個(gè)縮影。從去年3月,美國(guó)總統(tǒng)特朗普的鋼鋁關(guān)稅攪動(dòng)了國(guó)際貿(mào)易的一池春水后,美歐之間的貿(mào)易摩擦就始終不斷。今年2月,美歐之間的“三零協(xié)議”就因?yàn)樵谵r(nóng)業(yè)問題上談不攏而陷入僵局,此后美國(guó)方面再次用汽車關(guān)稅威脅歐盟。今年7月,馬爾姆斯特倫還提到,如果美國(guó)對(duì)歐盟汽車加征關(guān)稅,歐盟也準(zhǔn)備好對(duì)價(jià)值350億歐元的美國(guó)商品加征額外的關(guān)稅。
此外,美歐之間的貿(mào)易摩擦已經(jīng)有了擴(kuò)圍的趨勢(shì)。最新的戰(zhàn)場(chǎng)已經(jīng)拓展到了“數(shù)字稅”上。此前法國(guó)政府于7月批準(zhǔn)了對(duì)全球數(shù)字業(yè)務(wù)年?duì)I業(yè)收入超過7.5億歐元和在法國(guó)境內(nèi)年?duì)I業(yè)收入超過2500萬歐元的企業(yè)征稅3%的提案。不久之后,美國(guó)就對(duì)法國(guó)發(fā)起了“301調(diào)查”。按照他們的說法,3%的數(shù)字服務(wù)稅是針對(duì)美國(guó)企業(yè)的歧視性稅收,違背了現(xiàn)有的全球稅收原則。
數(shù)據(jù)顯示,去年美國(guó)對(duì)歐盟出口總計(jì)約3190億美元商品,歐盟是美國(guó)最大出口市場(chǎng),而美國(guó)從歐盟進(jìn)口了約4880億美元的產(chǎn)品,歐盟是美國(guó)第二大商品供應(yīng)國(guó)。這也意味著,美歐之間的貿(mào)易摩擦影響面必定不會(huì)太小。更何況美歐目前的經(jīng)濟(jì)狀況并非穩(wěn)健,美國(guó)9月ISM制造業(yè)PMI為47.8,低于預(yù)期,錄得2009年6月以來最低水平,美國(guó)9月ISM制造業(yè)PMI為47.8,低于預(yù)期,錄得2009年6月以來最低水平。一系列不及預(yù)期的數(shù)據(jù)導(dǎo)致美歐股市全線走低。在這種時(shí)候,貿(mào)易摩擦升溫并不是一個(gè)明智之舉。
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