是在數字貿易的規(guī)則和未來制度設計的話語權上-美國海派
| 作者：飛時達北京國際快遞公司 | 2021-09-19 閱讀數：577 |
美國國際貿易委員會則采取相對較窄的口徑，將貨物和服務分開，主要夸大數字貿易的在線服務。
全國政協委員、香港信業(yè)國際(團體)有限公司董事局主席蘇長榮在專題協商會上夸大，除了高端核心芯片研發(fā)，鐵路運輸上海空運，如何形成自身科技創(chuàng)新的獨立發(fā)展體系、助力我國在國際競爭中把握更強的戰(zhàn)略主動，都是事關國家安全、經濟發(fā)展和產業(yè)進步長期被關鍵題目影響的重要領域。
在中國國際經濟交流中心美歐研究所首席研究員、中國新供給經濟學50人論壇副秘書長張茉楠看來，這正是捉住了我國數字經濟發(fā)展的關鍵題目。
她以為，數字貿易規(guī)則在全球層面處于赤字狀態(tài)，一些國家碎片化的數字貿易規(guī)則不僅不利于全球數字貿易自由往來，在很大程度上也形成了新型壁壘和保護政策的高墻，可能大大進步合規(guī)本錢和貿易本錢，不利于全球數字化的發(fā)展。
關鍵題目不解決，就難發(fā)展。這在我國高速發(fā)展的數字經濟領域顯得尤為突出。
“關鍵題目是科技題目，也是經濟題目，更是制度題目。需要用臥薪嘗膽的心態(tài)，以長期發(fā)展的耐心和決心加以對待，以社會科學和自然科學相結合的科學精神進行分析和制定對策。”金海年說。
張茉楠贊同金海年的觀點。最令她擔憂的是，“十四五”是創(chuàng)新的發(fā)展階段，數字經濟、數字貿易將是最大的發(fā)展領域。“比科技關鍵題目更嚴重的，是在數字貿易的規(guī)則和未來制度設計的話語權上，我們處于落后者的角色。”
例如吳杰莊提到，當前數字內收留創(chuàng)建主要由美國軟件公司壟中斷，中國企業(yè)使用這些軟件進行生產，需要承擔高額的專利費。
張茉楠說，假如按照相對窄的口徑來判定，我國目前還不能算是真正的數字貿易大國。根據聯合國貿易和發(fā)展會議根據數字交付為主的口徑計算，處于數字貿易第一梯隊的是美國和歐盟，中國、印度、日本應屬于第二梯隊，且與第一梯隊有量級差距。
數字貿易在國際上尚未就定義達成共叫，不同國際機構對其內涵和外延的界定差別較大。
張茉楠建議，將我國部分規(guī)則對接現有的國際規(guī)則。例如與歐盟的模板相對接，根據歐盟《通用數據保護條例》有關充分性認定協議部分，建立對等的跨境數據活動協定，通過建立專用VPN通道，推動跨境數據活動的有益嘗試。還可通過自由貿易區(qū)、自由貿易港設立制度創(chuàng)新高地。同時，通過雙邊或區(qū)域范圍內談判，為雙邊和多邊締約增加談判渠道，在全球多邊層面建立共叫的貿易談判基礎。
“歐盟最近出臺的《數字服務法案》和《數字市場法案》，針對反壟中斷有對于守門人的懲罰機制。”張茉楠以為，助力規(guī)則保護或市場保護的行為，背后是歐盟圍繞打造數字主權和培育自己的數字冠軍做文章。
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