重慶新機(jī)場擬落址璧山區(qū) 西南或形成6座大型機(jī)場競爭格式-馬士基航運
6月11日，重慶市政府采購網(wǎng)公布了“十四五”規(guī)劃建設(shè)重慶第二機(jī)場的必要性論證(20C00588)采購公告。其采購內(nèi)收留為分析重慶航空關(guān)鍵機(jī)場的發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境，綜合研判重慶國際航空關(guān)鍵發(fā)展階段和發(fā)展趨勢，為研究論證“十四五”時期重慶第二機(jī)場規(guī)劃建設(shè)的必要性奠定基礎(chǔ)。
近期，重慶第二機(jī)場選址工作有了新進(jìn)展。
王濟(jì)光建議，依托支線機(jī)場和高鐵、高速公路網(wǎng)，構(gòu)建成渝兩地支線航空“公交環(huán)線”，盤活兩地支線航空，實現(xiàn)次級城市2小時通達(dá)。構(gòu)建以成渝為中心的輪輻式關(guān)鍵航線網(wǎng)絡(luò)，提升成渝機(jī)場群整體運行效率與經(jīng)濟(jì)性。
根據(jù)上述綜合交通規(guī)劃圖，成渝兩地的機(jī)場中，還包括重慶地區(qū)的涪陵藺市機(jī)場、萬盛江南機(jī)場、四川地區(qū)的綿陽、宜賓、瀘州機(jī)場。
2019年末，重慶江北機(jī)場的旅客吞吐量4479萬人次，單日航班起降突破1000架次，居全國第9。
綦琦以為，隨著重慶戰(zhàn)略地位的凸顯，基于中遠(yuǎn)期考量，建設(shè)重慶第二機(jī)場也是充分和必要的。重慶也有看繼上海、北京、成都、廣州、昆明等城市之后，擁有“一市兩場”。
2019年7月出版的《中國民航》中，對于北京大興國際機(jī)場的選址工作有非常具體的描述。1993年，北京市在編制《北京市城市總體規(guī)劃1994-2004》的時候，便規(guī)劃了通州與大興兩處機(jī)場的備選場址。直到2008年11月，才終極敲定大興為北京新機(jī)場的首選場址。其主要原因，除場址本身要符合各項硬性條件外，還要基于城市發(fā)展以及本地區(qū)航空市場規(guī)模等考慮。
一位民航業(yè)內(nèi)人士對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者稱，該項工作通常在選址規(guī)劃的中后期進(jìn)行，即在前期通過水文、地質(zhì)、凈空條件、建設(shè)本錢等綜合因素判定、淘汰大部分候選場址后，圍繞2-3個終極進(jìn)圍的候選場址進(jìn)行的工作。
成渝昆皆規(guī)劃建設(shè)新機(jī)場
目前，國內(nèi)已建、在建或規(guī)劃建設(shè)新機(jī)場的城市包括北京、上海、廣州、成都、昆明等。盡管從規(guī)劃選址到終極的開工建設(shè)，還需要通過民航局、環(huán)保部、發(fā)改委等多部委的批復(fù)，但重慶已經(jīng)加進(jìn)了國內(nèi)“一市兩場”的隊列中。
就成渝地區(qū)而言，目前一個普遍的觀點是將協(xié)力建設(shè)世界級的機(jī)場群。王濟(jì)光以為，跨境鐵路國際物流，在國家實施成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略的背景下，高質(zhì)量建設(shè)西部機(jī)場群應(yīng)當(dāng)遵循“創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同推動、持續(xù)發(fā)展、合作共贏”的原則，加強(qiáng)總體統(tǒng)籌規(guī)劃，推動西部機(jī)場群建設(shè)中“錯位更加精準(zhǔn)、協(xié)作更加充分、機(jī)制更加健全、上風(fēng)更加明顯”，大力提升航空物流規(guī)�；⒓s化水平。
2019年11月，重慶市人民政府、中國民用航空局印發(fā)的《重慶國際航空關(guān)鍵戰(zhàn)略規(guī)劃》顯示，重慶規(guī)劃到2035年，主城區(qū)都市圈將形玉成球著名的多機(jī)場體系，航空網(wǎng)絡(luò)連通世界、輻射全國，成為引領(lǐng)內(nèi)陸開放的國際航空關(guān)鍵。
4月2日，重慶公共資源平臺發(fā)布了“重慶新機(jī)場預(yù)選場址通訊及導(dǎo)航臺電磁環(huán)境測試項目(20C0076)采購公告”，內(nèi)收留為重慶新機(jī)場四個預(yù)選場址進(jìn)行相關(guān)測試項目。按照要求，將在合同簽訂后35個日歷天內(nèi)提交測試正式報告，這意味著該項工作至遲在5月中旬完成。
2030-2035年，隨著重慶新機(jī)場建成投用，重慶主城區(qū)都市圈機(jī)場體系年旅客吞吐量將達(dá)到1.2億人次，其中國際及地區(qū)航線旅客吞吐量2400萬人次。
綦琦以為，在重慶第二機(jī)場選址已經(jīng)確定的背景下，下一步的做法應(yīng)該是先爭取進(jìn)進(jìn)國家“十四五”規(guī)劃。北京大興機(jī)場被列進(jìn)國家“十二五”規(guī)劃，確定為國家級重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。成都天府國際機(jī)場是“十三五”期間規(guī)劃建設(shè)的最大民用運輸關(guān)鍵機(jī)場項目。若重慶第二機(jī)場納進(jìn)國家“十四五”規(guī)劃，建設(shè)資金等多方面將獲得更多的支持。
重慶在機(jī)場建設(shè)方面一直頗有雄心。
此后，重慶市規(guī)劃展覽館內(nèi)新展出的一張“重慶主城都市區(qū)綜合交通規(guī)劃圖”中，首次出現(xiàn)了重慶第二機(jī)場的選址地點，其名稱確定為“正興國際機(jī)場”。
民航專家、廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授綦琦對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示，重慶啟動第二機(jī)場選址工作，是高質(zhì)量推動成渝機(jī)場群建設(shè)必要的戰(zhàn)略舉措。在“一市兩場”新環(huán)境下，如何做好重慶兩個機(jī)場的差異化定位和協(xié)同發(fā)展，是需要和機(jī)場選址同步開展的工作，而且十分迫切和重要。
2020年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、重慶市政協(xié)副秘書長王濟(jì)光在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者采訪時也建議，將重慶第二關(guān)鍵機(jī)場納進(jìn)國家“十四五”規(guī)劃，并作為重慶建設(shè)內(nèi)陸國際物流關(guān)鍵和口岸高地的重要配套設(shè)施，同步規(guī)劃、同步建設(shè)，重點突出系統(tǒng)性、專業(yè)性、針對性、競爭性。
成都天府國際機(jī)場的選址從2007年就開始謀劃，正式啟動于2011年5月。經(jīng)過兩年的評選，簡陽蘆葭優(yōu)化場址在9個候選場址中終極勝出，并獲得國家民航局批復(fù)。2015年6月，天府國際機(jī)場航站樓方案確定，2016年建設(shè)方案通過環(huán)評，隨后國家發(fā)展改革委正式批復(fù)成都新機(jī)場項目工程可行性研究報告，天府國際機(jī)場在當(dāng)年5月開工建設(shè)。
2020年，重慶第二機(jī)場選址進(jìn)度加速，也為寫進(jìn)“十四五”規(guī)劃創(chuàng)造條件。
一座關(guān)鍵級機(jī)場的建設(shè)是漫長的過程。
“今年疫情是一個特殊情況，使得民航業(yè)遭受重創(chuàng)，但長期來看，尤其是隨著國民收進(jìn)的進(jìn)步，出境游在未來有長期增長的趨勢。”綦琦以為，在國內(nèi)民航業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的條件下，并不需要為市場收留量擔(dān)憂。
這意味著，在“十四五”或者“十五五”期間，西南地區(qū)將至少擁有三個雙機(jī)場的城市。在西部地區(qū)高鐵建設(shè)加快的背景下，未來的航空市場收留量是否足以支撐西南地區(qū)6座機(jī)場的運營需求？
2019年7月，《昆明第二國際機(jī)場預(yù)可行性研究以及相關(guān)配套服務(wù)招標(biāo)公告》發(fā)布，為第二機(jī)場的選址工作進(jìn)行公然招標(biāo)。2020年初，云南省發(fā)改委明確提出將考慮建設(shè)昆明第二國際機(jī)場，以對昆明長水國際機(jī)場的省內(nèi)航線進(jìn)行分流，并形成滇中城市群的航空雙關(guān)鍵新格式。
3月25日，重慶召開2020年全市交通工作會議，提出加強(qiáng)第二關(guān)鍵機(jī)場前期研究，形成選址報告。重慶新機(jī)場的選址工作牽頭單位之一為重慶市交通局，在所有的選址環(huán)節(jié)結(jié)束后，《重慶新機(jī)場場址論證報告》便將提交上級部分審核。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者獲悉，重慶市規(guī)劃展覽館內(nèi)近期掛出的一幅“重慶主城都市區(qū)綜合交通規(guī)劃圖”中，出現(xiàn)重慶第二機(jī)場正興國際機(jī)場。該機(jī)場位于重慶主城區(qū)西側(cè)，地理位置在永川區(qū)、璧山區(qū)和江津區(qū)之間，行政區(qū)劃屬于璧山區(qū)正興鎮(zhèn)丁家街道范圍。
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