作者:飛時達北京國際快遞公司 | 2022-11-02 閱讀數(shù):303 |
近日,交通運輸部等二十三個部分和單位發(fā)布關于進一步加強海上搜救應急能力建設的意見(簡稱《意見》)。《意見》就貫徹落實《中華人民共和國海上交通安全法》,海運費,進一步加強海上搜救應急能力建設指明了方向,提出了要求,明確了目標任務。《意見》的出臺,將有力推動我國海上搜救應急能力提升,為交通強國、海洋強國和社會主義現(xiàn)代化建設提供可靠的海上應急保障。
加強船載危險化學品險情應急能力建設
發(fā)展目標
沿海縣級以上地方人民政府強化屬地責任落實,健全完善海上搜救應急組織、協(xié)調(diào)、指揮和保障體系,確保海上搜救應急工作有序開展。
來源:交通運輸部
軍隊和政府部分所屬涉海有關氣力是執(zhí)行海上搜救應急任務的協(xié)同氣力,要突出標準化、規(guī)范化建設。聚焦協(xié)同應對需求,制定實施協(xié)同氣力海上搜救應急裝備配備指南、搜救應急能力培訓大綱等,強化裝備配備和隊伍專業(yè)技能練習。健全應急響應、協(xié)同聯(lián)動機制,規(guī)范氣力調(diào)動及支持保障工作程序,高效參與海上險情處置。發(fā)揮協(xié)同氣力裝備隊伍上風,在日常巡航、執(zhí)法、練習等任務中有效兼顧海上搜救應急任務。充分運用現(xiàn)有軍地決策議事協(xié)調(diào)機制,深化海上搜救應急領域軍民融合發(fā)展,推動形成各司其職、各守一方、密切配合、高效聯(lián)動的工作格式。
各地結合轄區(qū)涉海產(chǎn)業(yè)布局實際,建立適應需求、特色鮮明的地方專業(yè)海上搜救應急隊伍。
強化從業(yè)職員教育培訓,提升先期處置能力。建立健全危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)支持船載危險化學品險情應急救援機制。完善船載危險化學品險情應急處置預案,規(guī)范險情應急處置程序。加強船載危險化學品應急救援氣力建設和救援裝備配備,加大救援技術人才培養(yǎng)力度。
積極履行國際搜救義務,建立健全海上搜救應急隊伍治理運行機制,暢通國際海上搜救應急渠道,提升參與境外海上搜救應急任務能力。深化與周邊國家和地區(qū)、海上絲綢之路沿線國家等海上搜救應急合作,保障我國際航行船舶、船員安全。
到2035年,我國海上搜救應急能力全面提升,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全更加充分,基本適應社會主義現(xiàn)代化建設需求。
到2025年,我國海上搜救應急能力明顯增強,實現(xiàn)我國海上搜救責任區(qū)有效覆蓋、高效處置,基本適應交通強國、海洋強國建設需求。
聚焦服務國家戰(zhàn)略實施,突出重點水域、重要通道保障,編制實施國家水上交通安全監(jiān)管和救助系統(tǒng)布局規(guī)劃。聚焦區(qū)域海上重大風險隱患,國際物流,突出補短板、強弱項,編制實施省級海上搜救應急能力建設規(guī)劃。聚焦多維銜接、兜底保障,突出全域覆蓋、快速響應,編制實施地市級海上搜救應急能力建設規(guī)劃。沿海縣級人民政府可結合實際,編制實施本級海上搜救應急能力建設規(guī)劃。規(guī)劃編制要統(tǒng)籌銜接、各有側重、適度超前。
中國海上搜救中心和有關地方人民政府設立的海上搜救中心或指定的機構(以下統(tǒng)稱海上搜救中心),按職責規(guī)定海上搜救責任區(qū),實施同一指揮、分級響應、科學應對,構建權威高效的決策指揮體系。
強化國家救助打撈隊伍的船舶火多難救援能力建設,提升船舶火多難救援裝備現(xiàn)代化水平。指導主要港口依法建立單位專職滅火隊伍,配備必要的消防船艇、裝備、器材,根據(jù)需要支援船舶火多難救援。新建大中型公務船艇應配備支援火多難救援的裝備設施。
完善海上搜救應急預案,加強動態(tài)治理,編制配套手冊,常態(tài)化組織演習演練,提升預案的實用性和可操縱性。
加強海上搜救交流合作
保障措施
統(tǒng)籌協(xié)同氣力
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